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“小圆桌”议出“大治理” “赋能团”助攻“老大难”
信息来源: 发布时(shi)间:2024-03-17 阅读次数:

——九(jiu)里(li)亭街道杜巷小(xiao)区破解出租(zu)型社(she)区治理难题


小(xiao)区(qu)八成常(chang)住居民是租(zu)客,该🌼(gai)如何管理(li)?作为不同于常(chang)规居住型小(xiao)区(qu)的出(chu𒆙)租(zu)型社区(qu),九里亭(ting)街道(dao)杜巷(xiang)小(xiao)区(qu)一直在探索(suo)适合(he)农(nong)民自(zi)建房(fang)小(xiao)区(qu)的治理(li)模式。

2022年,以上(shang)海市“美(mei)好社区(qu)先锋行动”杜巷小区(qu)项目推(tui)进(jin)为契(qi)机,杜巷小区(qu)大胆创新(xin)(xin),将“二(er)房(fang)东(dong)”拉进(jin)小区(qu)“治(zhi)🀅理圈(quan)”,总(zong)结提炼出了“小圆桌”议事活动、制定居(ju)民公约(yue)等“工作十法”,打造(zao)基层(ceng)治(zhi)理新(xin)(xin)样本,也因此获评了第(di)五届(jie)中国(上(shang)海)社会治(zhi)理创新(xin)(xin)实践案例优秀(xiu)案例。

 

召集房(fang)东租客 参与社区议事

杜(du)巷(xiang)小区(qu)(qu)是农(nong)民自建房小区(qu)(qu),共(gong)有326栋(dong)房屋,常(chang)住人(ren)(ren)口7200余人(ren)(ren),其中流动人(ren)(ren)口高(gao)达(da)6000余人(ren)(ren)。为解决杜(du)巷(xiang)小区(qu)(qu)的(de)治理难(nan)点,九(jiu)里(li)亭街道邀请了市委党建办(ban)、区(qu)(qu)委党建办(ban)等相关部门,以及上海(hai)大学多(duo)位专家(jia)学者组成(cheng)了“赋(fu)能团(tuan)”,开展“头(tou)脑风暴”。面对(dui)高(gao)比(bi)例的♎(de)租客群体,“赋(fu)能团(tuan)”提(ti)出:“能否请‘二房东(dong)’参加社区(qu)(qu)事务讨(tao)论?”杜(du)巷(xiang)小区(qu)(qu)的(de)“1+3+326小圆桌”议(yi)事机(ji)制由此(ci)应运而生。

“1+3+326小꧅(xiao)圆桌(zhuo)”即在小(xiao)区(qu)内(nei)打造(zao)一处(chu)“巷里一家”居民代表议(yi)事点,组建3个先锋楼(lou)组工作小(xiao)组,并(bing)在326栋房(fang)(fang)屋内(nei)的公共区(qu)域(yu)开展(zhan)“小(xiao)圆桌(zhuo)”议(yi)事活动(dong)。而(er)业主或者“二房(fang)(fang)东(dong)”作为“第一责任(ren)人”,负(fu)责召集所在房(fang)(fang)屋的租客一同(tong)参与社区(qu)事务讨论,并(bing)开展(zhan)“特色(se)美食分(fen)享”“共享节日家宴”等(deng)活动(dong),营(ying)造(zao)“同(tong)住(zhu)一栋楼(lou),就是一家人”的熟人氛围。

在(zai)探讨(tao)沟通中,杜巷(xiang)小区(qu)(qu)还逐(zhu)渐梳理出了规范房屋(wu)租赁、消除安(an)全隐患、提升小区(qu)(qu)文明程度等(deng)方面的(de)问题(ti)清(qing)单(dan)(dan)(dan)、需求清(qing)单(dan)(dan)(dan)、赋能清(qing)单(dan)(dan)(dan)和行(xing)动(dong)(dong)清(qing)单(dan)(dan)(dan)。“对照‘四(si)张清(qing)单(dan)(dan)(dan)’中的(de)真(zhen)问题(ti)、真(zhen)需求,杜巷(xiang)小区(qu)(qu)约请街(jie)道(dao)(dao)、区(qu)(qu)级(ji)相关(guan)职(zhiဣ)能部门和区(qu)(qu)‘两代表一委(wei)员(yuan)’共同商讨(tao),以真(zhen)举措、真(zhen)行(xing)动(dong)(dong)破解难题(ti)。”九里亭街(jie)道(dao)(dao)党工委(wei)委(wei)员(yuan)、人大工委(wei)副主任(ren)陈妮告诉(su)记者(zhe)。

 

引入智能(neng)手段 制定公(gong)约(yue)规(gui)范(fan)

运(yun)用现代(dai)化科技(ji),让社(she)区(qu)(qu)(qu)管理更(geng)加(jia)省(sheng)时(shi)省(sheng)力。在街道平安(an)办、九里亭(ting)派(pai)出所等部门(men)的(de)支(zhi)持下,杜巷(xiang)小区(qu)(qu)(qu)引入了(le)“智慧公安(an)”和(he)“雪(xue)亮(liang)工程”等智能化手(﷽shou)段,加(jia)强了(le)小区(qu)(qu)(qu)平安(an)建设和(he)人(ren)口(kou)管理,目前,小区(qu)(qu)(qu)人(ren)员登记采集率达到80%以上。同时(shi),杜巷(xiang)小区(qu)(qu)(qu)还(hai)通(tong)过推广“巷(xiang)里一家”二维码(ma)(ma),督促租(zu)客在搬(ban)进(jin)(jin)小区(qu)(qu)(qu)时(shi)扫码(ma)(ma)“签进(jin)(jin)”、搬(ban)离时(shi)扫码(ma)(ma)“签出”,动态维护(hu)好小区(qu)(qu)(qu)实有人(ren)口(kou)💧底册(ce)。

农民自(zi)建(jian)房(fang)(fang)小区(qu)在物业(ye)(ye)管(guan)(guan)理方面缺乏监管(guan)(guan)标(biao)准,为(wei)此(ci)(ci),九里亭街道(dao)党(dang)工委、办(ban)事处制(zhi)定了🦋《九里亭街道(dao)物业(ye)(ye)服务管(guꦐan)(guan)理考(kao)核办(ban)法》,将农民自(zi)建(jian)房(fang)(fang)小区(qu)物业(ye)(ye)纳入街道(dao)城建(jian)中心(xin)的考(kao)核监管(guan)(guan)。在此(ci)(ci)基(ji)础上,杜巷居民区(qu)党(dang)支(zhi)部还牵头制(zhi)定了《业(ye)(ye)主手册》和(he)《租客入住须知》,一(yi)手保(bao)障租客和(he)房(fang)(fang)东的权益,一(yi)手提升小区(qu)的管(guan)(guan)理水(shui)平。

为了(le)让基(ji)层(ceng)党(dang)建和(he)基(ji)层(ceng)治理有机衔接、良性互(hu)动(dong)、融合(he)发力,杜巷居(ju)民区(qu)党(dang)支部充分发挥网格(ge)长和(he)党(dang)员的作用,构(gou)建了(le)“小(xiao)(xiao)区(qu)微网格(ge)党(dang)小(xiao)(xiao)组、先锋(feng)楼(lou)组工作小(xiao)(xia🌞o)组、‘巷里一(yi)家(jia)’党(dang)员家(jia)庭”体系,进一(yi)步(bu)打通基(ji)层(ceng)党(dang)组织的“神经末梢(shao)”。

“街道(dao)在(zai)党(dang)建(jian)引领下不断巩固提升‘美好(hao)社区(qu)先锋行动(dong)’成效,推动(dong)杜巷社区(qu)治理(li)‘工(gon☂g)(gong)作十(shi)法’做深做细做实,让生活在(zai)这里的居民每ཧ天都(dou)能看到社区(qu)的变化,感受到社区(qu)的温度(du)。”谈到杜巷小区(qu)的治理(li)经验,九里亭街道(dao)党(dang)工(gong)(gong)委书(shu)记、人大(da)工(gong)(gong)委主任(ren)王平(ping)如是说。


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